鼓励反向春运2020年将推行回空方向列车票价优惠

据发改委网站18日消息,近日,发改委、交通运输部、公安部、国家铁路集团等9部门联合印发《关于全力做好2020年春运工作的意见》,要求铁路要充分利用高铁输送能力,同时保证慢火车开行规模;做好电子客票试点推广等工作,推行回空方向列车票价优惠措施,鼓励“反向春运”等。

镇坪县地处陕西省最南部,大巴山北麓,森林覆盖率高达88.6%,生态资源富饶,素有“巴山药乡”之美誉,却始终摘不掉国家级贫困县的帽子。

《意见》提出,把安全生产作为重中之重。落实安全生产责任。各地区要压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。铁路运输企业要全面抓好设备特别是新投产设备的检查检测和维修养护;道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为;水运企业要加强对所属船舶的安全管理,切实落实恶劣天气限制开航等要求;航空公司要针对飞机除防冰、运行控制、特殊机场、老旧飞机维护等重点环节,加强管控,确保飞行安全、地面安全、空防安全;车站、机场、码头、重点通航建筑物要严格执行安检制度,严防夹带“三品”进站(场);网约车平台公司要强化运行风险管控,严格规范派单管理,规范车辆安全要求。

针对镇坪中药产业发展缺少龙头企业引领的情况,近年来,中国药科大学通过牵线搭桥,先后促成南京正大天晴等20余家药企与镇坪签订农产品购销、捐资投资等合作协议。江苏常州方圆制药等境内外6家企业也落户镇坪,先后到账资金约1.1亿元人民币。

加强对重点群体的针对性服务。主要枢纽场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点,为困难旅客提供关爱帮扶。铁路部门要采用设定专窗、预订团体票等措施,为务工人员、学生和边远地区旅客提供购票服务。

本年度活动启动至今,累计触达社会大众超过2.3亿,活动页面点击量达到7000万人次,其中超过1200万人主动进行了朋友圈等方式转发,积极参与宣传教育。

跨越千里 修起致富路

《意见》还指出,提升春运基础能力水平。发挥科技对春运的支撑作用。各地区要探索建立服务春运的技术支撑体系,加强与互联网地图服务商、大数据公司、新媒体等的合作,利用信息技术和互联网平台加强对客流、路况的监测预测,快速准确了解旅客的服务需求和意见建议,及时发布信息、提前预警,以科技手段提升管理水平。

镇坪县拥有中药材种植土地40多万亩,适合种植的中药材达420余种,是不可多得的中药宝地。但由于药材种植方式粗放、经营意识差等问题,种植户的收益始终上不去。针对这些情况,中国药科大学每年都会选派专业人才到镇坪,给当地药农提供全方位的技术指导。

《意见》指出,着力加强春运工作的组织领导。准确把握春运形势特点。2020年春运全国旅客发送量将达到约30亿人次,比上年略增。其中,道路24.3亿人次,下降1.2%;铁路4.4亿人次,增长8%;民航7900万人次,增长8.4%;水运4500万人次,增长9.6%。综合分析,随着我国城乡、区域发展更加平衡协调,春运迁移人口总量增长放缓,长距离迁移比例降低,供需总量矛盾呈缓和趋势;2020年春节较早,预计节前客流较为集中,铁路部分重点方向、民航少量热点航线运力较为紧张;群众出行方式更加多元化,自驾出行持续增长,公路保畅面临严峻考验;恶劣天气引起的安全风险不容忽视,农村地区交通安全隐患较为突出。

在去年9月份的第四届教育部精准扶贫、精准脱贫典型项目推选会上,一款中药眼罩吸引了众多关注。镇坪县副县长张朝凤告诉记者,这款眼罩的原材料均来自镇坪,仅上市1个月就卖出了12000余盒。

2016年,张剑来到镇坪县,成为第三任挂职副县长。“为了推动镇坪中药材种植集约化、规模化、示范化,最初我自己出钱向农民租了15亩地,建立了一块试验田。”张剑告诉记者,根据得到的品种选育、规范种植、质量控制等一系列数据,他从众多中药材中选择了附加值高、市场前景好的品种加以推广,培育出黄连、玄参等镇坪道地中药品牌,并助推镇坪黄连入选“国家地理标志保护产品”。

《意见》还提出,优化售检票等重点环节服务举措。铁路要进一步强化12306网站技术防控,发挥候补购票等有效手段,维护公平的网络购票秩序,做好电子客票试点推广等工作,推行回空方向列车票价优惠措施,鼓励“反向春运”。航空公司要加强对OTA平台、销售代理企业的管理,严格执行票价、退改签收费等规定。道路客运企业要持续提升联网售票服务水平,提高班次可售率,积极开展电子客票推广应用。

提升交通场站等重点区域服务能力。车站、机场、港口等客运枢纽要进一步改善旅客候乘环境,着力提高环境卫生水平。规范客运枢纽引导标志,加强站场环境整治,提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性。加强高速公路服务区管理,最大限度保障餐饮、停车、加油、汽车充电等,提高服务能力和水平。

“以前我们根本就不懂技术,他们来这儿后,手把手教我们种什么、怎么种,药材的产量和品质都比以前提高了不少,我们的收入也变多了。”药农张永和说。

解决了交通难题后,当地中药材逐渐打开了销路,投资商也纷纷被优质的药材所吸引来到镇坪,“巴山药乡”重新焕发生机。2018年,镇坪全县农民人均年收入由2012年的5673元增加至9167元,贫困发生率下降至1.03%,2019年成为安康市第一个脱贫县。

相关负责人表示,为进一步助力道路运输行业高质量发展,服务交通强国建设,中国太保将秉承社会责任,深度参与道路运输行业转型,为实现创新转型发展作出新贡献。

山高路远、交通不便使得镇坪即便有着优质的中药材产品,也很少有人知晓。“跟别人推介时,人家根本就没听说过这个地方。”陈永法回忆。

中药种植、生产加工、康养旅游……经过6年多的攻坚,现在的镇坪已经发生了翻天覆地的变化。2019年,贫困发生率下降至0.54%,城乡居民收入分别增长8.5%和9.5%,主要经济指标增速保持全市第一方阵。

张朝凤介绍,面对镇坪县漫山遍野无人问津的艾草、野菊花等草本植物,中国药科大学凭借自身科技优势,研发出一款外用抗眼疲劳助睡眠的中药护眼眼罩。优质产品吸引了外省企业在当地投资建厂,不仅将过去卖不出去,只能烂在地里的中药材“变废为宝”,还带动了当地农户就业增收。

此外,中国药科大学的100多位专家教授也将科研项目搬到了田间地头。中药材质量鉴定、野生抚育、良种选育、新产品研发……40余项课题研究与镇坪县挂了钩,小山沟成了省部级、国家级科研课题的实验室,解决了制约镇坪中药产业发展的众多技术难题。目前,镇坪县共建成14个中药材规范化种植基地,累计种植面积14.5万亩,带动4000多户药农增加收入。

着力加强联程联运。各地区交通运输部门要加强与铁路、民航的对接,综合调度道路客运班线、城市轨道交通、公共电汽车与铁路临客列车、民航加班机等的衔接,畅通出行“最后一公里”。

中国太保的“安全带生命带”公益宣传活动,主要通过“太平洋寿险”微信、神州专车登录页面进行推动,结合京东读书官方微信活动配合,实现数据化、移动化传播效能。

统筹兼顾客货运输。在保证旅客运输的同时,努力保障煤炭、石油、粮食和节日商品等物资运输。充分利用节中临客停运的有利时机,及时组织急需物资运输,满足企业生产和居民生活需要。

种出好药材,也怕卖不掉。如何突破中药材发展瓶颈,实现当地中药产业高效益、高质量发展?中国药科大学的扶贫人一直在探索。

2020年春运全国旅客发送量将达约30亿人次

加强运力保障保证慢火车开行规模

千方百计增加运力。铁路要充分利用高铁输送能力,同时保证慢火车开行规模。公路、水路要加强重要枢纽、重点水域、旅游景区等客流密集地区运力供给,加强农村客运运力组织。民航要通过安排加班、调换机型、临时经营等方式加强运力调配。

张剑常常走进药农家中,讲授中药材种植技术,手把手指导黄连、葛根、杜仲、白芨等道地中药材的种植。他还牵头在中国药科大学开办了镇坪县产业精准扶贫培训班,聘请知名专家、教授,为全县扶贫干部、扶贫企业负责人300余人授课,培养出一批中药材种植技术骨干。

面对镇坪落后的交通状况,中国药科大学先后5次与陕西省委谋划,提出“脱贫攻坚、交通先行”的发展思路。2016年,镇坪境内高速公路开工建设,并于去年年底建成通车。几年来,镇坪各级道路全面提档升级,基本实现了从省市县到镇村的全方位连通。

(本报记者 郑晋鸣 本报通讯员 纪清钊)

严格安全监管执法。各地区要严查严管“两客一危一货”和校车等重点车辆,排查“黑企业”“黑客车”,特别要加大对异地开行的大中型客车的监管力度,加强公路货车违法超限超载治理,依法打击酒驾醉驾、水上非法载客等严重违法行为,依法查处“黑车”“宰客”等违法活动,进一步加大对“机闹”“车闹”“霸座”、阻挡车门等危害运输秩序和运行安全违法行为的打击力度。

《意见》还指出,切实加强运力保障、运输衔接和应急保畅。

有效应对恶劣天气等突发事件。建立健全气象信息快速通报和预报预警机制,及时发布航班、车次调整信息,引导旅客有序流动;在恶劣天气时督促道路客运企业暂停或调整发车班次、水运企业限制船舶开航,引导群众减少驾车出行,降低路上滞留和事故风对机场、火车站因天气等原因延误晚点出现大量旅客滞留的,要及时调配运输工具和人员,疏散滞留旅客。

2012年年底,中国药科大学被确定为镇坪县的定点扶贫单位,开启了一条精准扶贫之路。6年间,学校先后有4位专家教授被选派赴当地挂职副县长,两位骨干教师任驻村第一书记,凭借自身学科、人才、信息技术的优势,推动了镇坪中药产业链的发展,在2019年助力当地实现脱贫摘帽。

除了第一、第二产业的发展,中国药科大学还抓住中药康养旅游机遇,促进镇坪第三产业的布局。2018年,帮助镇坪引进飞渡峡中药康养小镇,提供大约1000个工作岗位,带动周边1万人左右增加收入。去年,又重点打造南江湖康养旅游示范区项目,该项目如今被列入财政部第四批PPP项目示范库。

活动同时吸引600万人领取中国太保提供的短期交通意外赠险,并在活动页面签名承诺“系好安全带为出行首要标准”,主动规范自我及周边亲友行为,为创造出行安全环境贡献力量。

没有路,难致富。2014年,中国药科大学国际医药商学院副院长陈永法来到镇坪任副县长,他告诉记者,由于特殊的地理环境,镇坪是全市唯一不通二级路的偏远县。“从南京出发,先乘坐两个小时飞机到达西安,再从西安坐4个小时汽车抵达安康,再从安康坐4个小时汽车抵达镇坪,一路穿过无数个山间隧道,有时还会遇上山体滑坡,路途艰辛让人心有余悸。”

多措并举做好道路治堵保畅。提前对春运易拥堵缓行路段及收费站开展排查,分类制定疏导、绕行等应对方案。提升高速公路电子不停车快捷收费服务质量和水平,强化人工收费车道服务和管理。加强路网运行监测,做到早发现、早预警、早处置,及时发布高速公路路况和服务区信息。

Author: iocltech.com